🛍️ Commerce – Partie 2 : La future Régie Municipale d’Unieux

Depuis plusieurs mois, nous travaillons sur un objectif simple :
redonner une vraie vie commerciale à notre ville.
Après le travail sur le Marché du Vigneron et la future Halle Marcel Doutre, il est temps de vous présenter la suite logique :
🌱 Pourquoi cette Régie ?
Parce qu’aujourd’hui, beaucoup trop de locaux restent vides.
Parce que les commerces disparaissent les uns après les autres.
Parce que les loyers ne sont pas adaptés.
Parce que personne n’accompagne vraiment les commerçants.
Et surtout parce que les Unieutaires ont besoin de services, de vie, de boutiques, de lieux de rencontre.
remettre du commerce là où il doit être,
soutenir ceux qui sont déjà installés,
et reconstruire une cohérence commerciale pour notre ville.
Depuis 2021, le PLUi interdit de transformer un commerce en habitation.
C’est clair.
C’est écrit.
C’est la règle.
Pourtant, à Unieux, cette interdiction n’a pas été respectée jusqu’en… 2023.
Résultat, on le voit tous :
Il faut être honnête : ça a cassé la dynamique commerciale.
Mais ce n’est pas une fatalité.
Nous allons arrêter définitivement cette dérive, protéger les commerces encore présents et reconstruire, sur le long terme, une vraie continuité commerciale.
Ce sera d’ailleurs un point fort de notre futur volet Urbanisme & Tourisme.
1️⃣ Préempter, acheter ou louer les locaux stratégiques
Quand un commerce se libère dans un endroit clé, on ne le laisse plus partir.
La Régie pourra intervenir immédiatement.
2️⃣ Rénover les locaux pour les remettre en état rapidement
Avec :
C’est humain, solidaire, efficace… et ça réduit les coûts.
3️⃣ Relouer à des loyers adaptés et progressifs
Pas de loyers hors sol.
Pas de pression inutile.
On adapte en fonction de l’activité et du démarrage du commerce.
La Régie ne servira pas qu’à installer des commerces.
Elle servira surtout à les garder.
Parce qu’un commerçant peut traverser un coup dur :
Alors la Régie adaptera les loyers :
✅ révision selon le chiffre d’affaires
✅ baisse temporaire si besoin
✅ accompagnement personnalisé via la Maison des Projets
On ne laissera plus un commerce fermer faute d’aide.
Un commerce qui s’accroche, c’est un commerce qu’on soutient.
Nous voulons être ambitieux mais responsables.
Voici comment la Régie sera financée :
1️⃣ Les loyers payent une partie du fonctionnement
Les commerces loués financent les rénovations et l’achat des locaux.
➡️ C’est un modèle qui s’auto-finance en grande partie.
2️⃣ Aides et subventions extérieures
Nous irons chercher :
L’objectif : que chaque euro communal soit multiplié par deux ou trois.
3️⃣ Partenariats privés
Banques, investisseurs locaux, artisans.
Toutes les solutions seront étudiées.
4️⃣ Implication des habitants
Grâce aux bénévoles Unieutaires pour certaines rénovations :
Pas n’importe lesquels.
Ceux dont nous avons vraiment besoin :
Une stratégie pensée pour vous, pour nous, pour les Unieutaires.
Elle pilotera :
Parce qu’un commerce vit mieux dans une ville… qui vit.
Des communes proches de la nôtre ont déjà prouvé que ce modèle fonctionne :
🔹 La Talaudière (8 000 hab.)
75 % des locaux repris sont désormais occupés.
🔹 Saint-Genest-Lerpt (6 600 hab.)
Retour de commerces de proximité après des années de difficultés.
🔹 Ambérieu-en-Bugey (14 000 hab.)
Vacance commerciale divisée par deux.
Notre objectif pour Unieux
Créer une ville où :
Parce que nous aimons Unieux.
Parce que nous aimons nos commerçants.
Parce que nous sommes Unieutaires.
redonner une vraie vie commerciale à notre ville.
Après le travail sur le Marché du Vigneron et la future Halle Marcel Doutre, il est temps de vous présenter la suite logique :
✅ la création d’une Régie Municipale dédiée aux commerces d’Unieux.
🌱 Pourquoi cette Régie ?
Parce qu’aujourd’hui, beaucoup trop de locaux restent vides.
Parce que les commerces disparaissent les uns après les autres.
Parce que les loyers ne sont pas adaptés.
Parce que personne n’accompagne vraiment les commerçants.
Et surtout parce que les Unieutaires ont besoin de services, de vie, de boutiques, de lieux de rencontre.
✅ Notre ambition est claire :
remettre du commerce là où il doit être,
soutenir ceux qui sont déjà installés,
et reconstruire une cohérence commerciale pour notre ville.
✅ Un problème que nous devons regarder en face
Depuis 2021, le PLUi interdit de transformer un commerce en habitation.
C’est clair.
C’est écrit.
C’est la règle.
Pourtant, à Unieux, cette interdiction n’a pas été respectée jusqu’en… 2023.
Résultat, on le voit tous :
- • des rues morcelées,
- • des boutiques remplacées par des logements,
- • une cohérence qui s’est perdue au fil des années.
Il faut être honnête : ça a cassé la dynamique commerciale.
Mais ce n’est pas une fatalité.
Nous allons arrêter définitivement cette dérive, protéger les commerces encore présents et reconstruire, sur le long terme, une vraie continuité commerciale.
Ce sera d’ailleurs un point fort de notre futur volet Urbanisme & Tourisme.
✅ Comment va fonctionner cette Régie ?
1️⃣ Préempter, acheter ou louer les locaux stratégiques
Quand un commerce se libère dans un endroit clé, on ne le laisse plus partir.
La Régie pourra intervenir immédiatement.
2️⃣ Rénover les locaux pour les remettre en état rapidement
Avec :
- • nos services techniques,
- • des artisans du territoire,
- • et une association d’Unieutaires volontaires pour donner un coup de main sur les petits travaux.
C’est humain, solidaire, efficace… et ça réduit les coûts.
3️⃣ Relouer à des loyers adaptés et progressifs
Pas de loyers hors sol.
Pas de pression inutile.
On adapte en fonction de l’activité et du démarrage du commerce.
✅ Des loyers vraiment humains et solidaires
La Régie ne servira pas qu’à installer des commerces.
Elle servira surtout à les garder.
Parce qu’un commerçant peut traverser un coup dur :
- • maladie,
- • baisse d’activité,
- • accident de la vie,
- • contexte difficile…
Alors la Régie adaptera les loyers :
✅ révision selon le chiffre d’affaires
✅ baisse temporaire si besoin
✅ accompagnement personnalisé via la Maison des Projets
On ne laissera plus un commerce fermer faute d’aide.
Un commerce qui s’accroche, c’est un commerce qu’on soutient.
✅ Et tout cela sans faire exploser le budget de la commune
Nous voulons être ambitieux mais responsables.
Voici comment la Régie sera financée :
1️⃣ Les loyers payent une partie du fonctionnement
Les commerces loués financent les rénovations et l’achat des locaux.
➡️ C’est un modèle qui s’auto-finance en grande partie.
2️⃣ Aides et subventions extérieures
Nous irons chercher :
- ✅ DETR (rénovations)
- ✅ Région Auvergne-Rhône-Alpes (commerce & artisanat)
- ✅ Saint-Étienne Métropole (redynamisation commerciale)
- ✅ Dispositifs type FISAC
- ✅ les outils et méthodes Action Cœur de Ville via Firminy
L’objectif : que chaque euro communal soit multiplié par deux ou trois.
3️⃣ Partenariats privés
Banques, investisseurs locaux, artisans.
Toutes les solutions seront étudiées.
4️⃣ Implication des habitants
Grâce aux bénévoles Unieutaires pour certaines rénovations :
- ✅ moins de dépenses,
- ✅ plus de solidarité.
✅ Quels commerces voulons-nous ?
Pas n’importe lesquels.
Ceux dont nous avons vraiment besoin :
- • boulangeries, épiceries, petits restaurants
- • services de proximité
- • artisans
- • commerces utiles pour les familles et les seniors
- • lieux de vie et de convivialité
Une stratégie pensée pour vous, pour nous, pour les Unieutaires.
✅ La Régie sera aussi un moteur d’animations
Elle pilotera :
- • les marchés,
- • les foires,
- • les salons,
- • les animations commerciales.
Parce qu’un commerce vit mieux dans une ville… qui vit.
✅ Et ça marche ailleurs !
Des communes proches de la nôtre ont déjà prouvé que ce modèle fonctionne :
🔹 La Talaudière (8 000 hab.)
75 % des locaux repris sont désormais occupés.
🔹 Saint-Genest-Lerpt (6 600 hab.)
Retour de commerces de proximité après des années de difficultés.
🔹 Ambérieu-en-Bugey (14 000 hab.)
Vacance commerciale divisée par deux.
Notre objectif pour Unieux
Créer une ville où :
- ✅ chaque local vide retrouve une vie,
- ✅ les commerçants sont accompagnés,
- ✅ la solidarité est au cœur du système,
- ✅ les habitants participent à la transformation,
- ✅ l’économie locale repart,
- ✅ et tout cela sans faire exploser les finances de la commune.
Parce que nous aimons Unieux.
Parce que nous aimons nos commerçants.
Parce que nous sommes Unieutaires.